2023年2月17日,德恒税法服务与研究中心与北京国际税收研究会、北京市法学会金融与财税法学研究会共同向全国人大常委会预算工作委员会汇报了《税法通则(专家建议稿)》的起草工作。

通则起草是我国税法领域向法典化迈进的重要尝试。民法典编纂完成后,国家和社会的发展呼唤立法经验的总结和推广,在成熟领域适时编纂法典。税法和民法一样属于固根本、稳预期、利长远的法律,且税收法律关系单纯、体系框架清晰,法典化基础好。且目前税收领域只有单行法和程序法,各种税收乱象和问题迫切呼唤制度供给。

因此,全国人大常委会预算工作委员会于去年10月委托包括德恒税法服务与研究中心在内的三家单位共同开展《税法通则(专家建议稿)》的起草,为税法法典化进行前期探索。

德恒税法服务与研究中心等三家受托单位组织税法和税收专家学者组成七个撰稿组完成初稿,向行政审判法官、各级税务官员、税法学者、税法律师、会计师、税务师、企业财务总监和税务总监等开展了两轮征求意见。在七百余条各方面意见的基础上先后进行两轮修改后形成终稿,前后共历时四个月。终稿提交后获得了委托方的高度评价。


                       ▲易明秘书长在全国人大会议中心汇报起草工作的组织和通则稿三个突出特点

通则由德恒税法服务与研究中心秘书长易明顾问担任总纂,潘铁铸律师、易明顾问、顾慧莉律师、强甜甜律师分别担任第三章、第六章、第七章、第八章统稿人。同时,数十位德恒律师深度参与了通则稿的意见征集。

德恒税法服务与研究中心近年来除积极服务德恒客户外,深度参与税收法治的公益性工作。德恒税法自2018年起连续四年撰写并发布《中国税务行政诉讼大数据分析报告》、连续五年参与组织“年度影响力税务司法审判案例”评选和“税务司法理论与实践”高端论坛等,成为推动税收法治建设的积极力量。